Альтернативная справка "Про передачу эл.сетей СНТ" (часть 3)
Охранные зоны — это земельные участки, необходимые для нормального функционирования и обслуживания сетей. В СНТ для низкой линии зона составляет 2 м. В эти охранные зоны могут попадать площади уже существующих объектов и участков. Сетевые компании не требуют сносить такие объекты, если такие объекты не несут риск безопасной работе объектов электросетевого хозяйства, их повреждению или уничтожению, причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
Остается риск снижения рыночной стоимости участка из-за возможного установленного сервитута для обслуживания ТП или воздушной линии. При этом, в случае необходимости, устанавливать различные обременения и оформлять сервитуты все равно придется, т.к. охранные зоны есть и сейчас. Данный минус будет в любом случае, что при нахождении сетей в СНТ, что при передаче их в сетевую организацию. Просто при нахождении сетей в СНТ — это, своего рода, мина замедленного действия, которая может "рвануть" в любое время. Этот вопрос придется решать вне зависимости от передачи сетей, это вопрос безопасности и соблюдения правил.
Как показывает судебная практика по данным видам споров, суды встают на сторону собственников. Зачастую, строения, земельные участки, инфраструктура были созданы ДО образования сетей и охранных зон, соответственно имеют приоритетный статус. {Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2022 N 5-КАД21-65-К2; Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 12.04.2022 N Ф01-765/2022 по делу N А11-824/2019; Кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2022 N 5-КАД21-65-К2 и т.д.}
На данный момент АО РСП нам не предъявлял замечания к охранной зоне ЛЭП. Но это не значит, что они не появятся в дальнейшим.
Обобщённый сравнительный анализ плюсов и минусов каждого из вариантов
Собственность Сетевой компании | Собственность Товарищества |
|
|
При составлении справки Ревизионной комиссией изучены нормы гражданского, земельного, градостроительного законодательства, включая, но не ограничиваясь:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 No 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям»;
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 No 511-р «Об утверждении Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации»,
- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами потребительства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (ред. от 21.12.2018) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон");
- Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 г. N 667 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 595);
- Приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 1. Общие правила. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.5, 7.6, 7.10");
- "Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание" (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003);
- Внутренние регламенты Россетей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 No 354 и Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 15.07.2022).
С уважением, Ревизионная комиссия
Альтернативная информационная справка про варианты передачи электрических сетей товарищества, подготовленная членами ревизионной комиссии на добровольных началах и опубликована на сайте в 3-х частях: Часть 1. Часть 2. Часть 3.